坚定信心  深化改革  依法治校

加快特色鲜明、国内外知名高水平大学建设步伐

—在七届三次教代会暨八届三次工代会闭幕式上的讲话

校党委书记  孟卫东

（2015年1月15日）

各位代表、同志们：

经过会前认真筹备和大家的共同努力，燕山大学七届三次教职工代表大会暨八届三次工会会员代表大会圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。在此，我代表学校对各位代表和工作人员的辛勤付出表示衷心的感谢！ 

本次大会是在全校上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以省部部共建为契机，全面完成“十二五”规划目标任务，加快学校发展的新形势下召开的一次重要会议。会议会前准备充分，会期虽短，但内容丰富、环节紧凑、效率较高。我们用半天时间审议通过了校长工作报告、财务预算报告和工会工作报告，大家普遍反映，刘宏民校长的工作报告客观总结了学校一年来取得的成绩，实事求是的分析了学校面临的困难和挑战，明确提出了2015年工作的总体思路，并对重点工作进行了全面部署，很有针对性和指导性。会前，收到代表提案149件，会上，大家踊跃发言，围绕学校事业发展提出了许多富有建设性的意见和建议，反映了广大教职员工的心声，表达了大家对加快学校发展的迫切愿望，体现了燕大人爱校荣校的责任、使命和情怀，使我们倍感鼓舞。会后，学校将认真研究代表们提出的提案和意见，采取有效措施一件一件加以落实。总之，会议统一了思想，凝聚了力量，达到了预期效果。

下面，就进一步贯彻落实好本次“双代会”精神，我代表学校党委，讲三点意见。

一、认清新形势，坚定发展信心

当前，燕山大学发展正处在一个新的历史起点上，面临新机遇，主要基于以下判断：一是实现了省部部共建，获得更广阔的发展空间和更高层次的发展平台，振奋了精神，鼓舞了士气，更坚定了我们建设高水平大学的信心和决心；二是国家正在逐步破除“985”、“211”等身份壁垒，高等教育资源配置更加注重绩效评价，鼓励特色发展。对于我们这样的地方行业特色型高校来说，有利于卸掉不是“211”的身份包袱，凭借鲜明行业特色和科技创新实力，争取到更多的资源和政策支持；三是“2011计划”大力实施，协同创新被视为高等教育发展新的增长点。我校通过前期准备，特别是前两次国家级“2011协同创新中心”的申报，积累了经验，在省内处于有利地位，正积极争取早日入围国家“2011计划”；四是河北正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，面临着京津冀协同发展上升为国家战略的重大历史机遇，作为学科专业设置与河北产业发展有着很好结合点的省属骨干大学，如能主动融入和服务区域经济建设，学校在京津冀协同发展和河北转型升级、绿色崛起中大有可为。

同时要看到，我们面临的挑战也相当严峻。从外部来看，随着教育领域综合改革的深化，人才培养机制、考试招生制度等改革措施不断推出，高等教育的竞争越来越激烈；从内部来说，学校办学经费依然紧张，我们长期形成的一些传统思想观念和思维方式、固有管理模式和工作方法，已不能适应新形势新要求，迫切需要通过深化改革、创新发展来解决。

在新的发展形势下，更需要我们坚定信心，抢抓机遇、应对挑战，加快学校发展。去年教代会的时候，我谈到，要树立起对燕大、燕大人和燕大精神的三种自信。一年来，我们实现了省部部共建、涌现出了“12•7冰海救人”先进学生群体、再次获评“中国高等学校十大科技进展”，这些大事、好事和喜事，再次证明了学校的实力、学生的素质和教师的水平，更增强了这三种自信。特别是通过开展“燕大精神”凝练，回顾学校从北国雪原到渤海之滨筚路蓝缕、波澜壮阔的办学历程，我们深切地感受到老一辈燕大人创业的艰辛。建校之时和搬迁之初，楼无一栋，房无几间，他们冒着严寒，在艰苦条件下，边劳动建校，边教学科研，硬是创造了学校独立办学18年就跻身全国重点大学行列和跨省整体搬迁办学的高等教育发展史上的奇迹，硬是在桃园地里和荒山坡上建起了一座现代化的大学，培养了一大批各行各业的优秀人才，也铸就了“艰苦奋斗、严谨治学、求实创新”的燕大精神。我们有理由坚信，能够抓住时代脉搏、敢于改革创新的燕大人，在燕大精神的指引下，必将在全面深化改革的潮流中，续写燕山大学事业发展的新辉煌！

二、把握新要求，全面深化改革

党的十八届三中全会以来，全面深化改革正以破竹之势在全国全面展开，教育领域综合改革也在加快推进中。目前，清华大学、北京大学、上海交通大学综合改革方案已获批实施，其他教育部直属高校和不少地方高校综合改革方案也在积极制定中。在这样的形势下，我们要进一步强化改革意识，加快改革进程，学校未来能否在激烈的高等教育竞争中实现突围和突起，关键还得看我们自身的改革是否到位。

当前，高校改革突出表现为从单项改革转变为综合改革，从增量改革推进到存量改革，从表层改革深入到深层改革，需要我们切实加强顶层设计，准确把握好改革原则，把改革的力度、发展的速度和广大师生的可承受程度统一起来。一是问题导向原则。改革不是无病呻吟，而是要找问题，特别是影响学校发展的核心问题、重大问题和主要问题，解决好这些问题，为学校更好发展铺平道路；二是循序渐进原则。既要有闯的劲头，该快的一定要快，应该改又能够改的加快改，但复杂的、条件不具备不充分的、不能快的则要循序渐进，不能一味急于求成、奢求一步到位，更不能急功近利，必须全面考量、一步一个脚印、扎实稳妥向前走；三是促进发展原则。改革的目的是调动师生员工的积极性，最大限度地激发内在生机活力，更好地促进学校各项事业可持续发展。只有坚持促进发展这一原则，改革才能达到预期目标，才不会做无用功，才不会偏离方向；四是依靠师生原则。改革要充分发动师生，尤其是广大教师，多听听他们的意见。没有广大师生的支持和参与，任何改革都不可能取得成功。

学校今年的工作，主题之一就是全面深化改革。上半年，学校还将加强调研，结合“十三五”规划编制，利用暑期务虚会进一步研究学校综合改革问题。总之，我们要按照以上改革原则，最大限度地减少改革阻力，最大范围地凝聚改革合力，最大程度地让师生员工共享改革红利。

三、适用新常态，推进依法治校

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央大气魄治党治国治军，大手笔运筹国内国际大局，推动改革发展稳定、内政外交国防各领域出现崭新局面、呈现新常态。特别是党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，法治成为治国理政的新常态。

我们学校，一是要巩固省委巡视整改和群众路线教育实践活动成果，适应新常态。广大党员领导干部要加强学习，研究新政策，准确把握高等教育发展的新趋势，深入分析学校学院办学的新情况、新问题，积极思考如何适应新常态；要保持“作风建设永远在路上”的常态思维，积极改进作风，在其位谋其政，既廉洁又勤政，既干净又干事，深学、细照、笃行焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，把心思和精力集中到干事创业上来；要调整习惯，习惯在清新的风气中生活，习惯在监督的环境中工作，习惯在法治的轨道上用权。二是要建设现代大学制度，推进依法治校。要以学校章程建设为契机，结合教育实践活动建章立制，健全校内制度体系；要落实党委领导下的校长负责制，健全党委与行政议事决策制度，提高议事效率；要加强学术委员会建设，发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项上的重要作用，推进教授治学；要深化校院两级管理体制改革，推动管理重心下移，激发学院办学活力；要继续完善教职工代表大会制度，推进党务校务公开，畅通民主渠道，切实保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利，努力使学校重大决策能广泛汇集教职员工的智慧，充分体现教职员工的意志；要加强法纪观念和制度文化建设，着力解决办事讲人情，不讲规则和程序，随意性大的问题，要让遵纪守法和执行制度在校园蔚然成风。三是要加强执行力建设，推动工作落实。“空谈误教、实干兴校”，2015年的工作，校长已进行了全面布置，学校工作要点这两天也要下发。今年我们还有很多工作要做，既要落实好省部部共建意见，继续抢抓“2011计划”等对学校发展至关重要的机遇，又要努力完成“十二五”规划目标任务、科学编制“十三五”规划，还要深化各项改革，做好机构调整和干部换届工作，推进图书馆、学生公寓、田径场建设，等等。可以说，任务相当繁重，一定要狠抓工作落实。希望各单位按照工作要点任务分解，各司其职，利用假期科学谋划好本单位新一年工作，认真落实好各项任务。两办、组织部和监察审计处要进一步加强督促检查工作，大力提升领导班子和领导干部的执行力，提高学校重大决策部署、重点工作的办理质量和效率。

各位代表、同志们，回顾燕山大学走过的九十多年风雨历程，虽坎坷起伏、历经艰辛，却依然弦歌不辍、薪火相传，为国家经济建设和社会发展做出了应有的贡献。如今，历史的接力棒传递到我们的手中，让我们勇于承担起属于我们这一代人的责任和使命，以此次教代会为新的起点，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇、改革创新、锐意进取，加快特色鲜明、国内外知名高水平大学建设步伐，共同开创燕山大学更加美好的明天！

最后，马上放寒假了，节假日期间，各单位要继续落实好中央八项规定，安排好值班，做好安全稳定各项工作，过一个风清气正、欢乐祥和的春节。借此机会，我代表学校向各位代表，并通过你们向全校广大师生员工拜个早年。祝大家新春愉快，身体健康，工作顺意，阖家幸福！

谢谢大家！